各院、處及有關單位:
根據陝西省紀委的要求和全省高校黨風廉政建設暨行風建設事情會議精神,以及陝西省委高教工委的事情部署和要求(陝高教紀〔2015〕2號),學校決定從2015年5月19日開始在全校範圍內開展科研經費使用治理情況自查自糾事情。現將有關事項通知如下:
一、檢查的範圍和事情目標
1.自查自糾的範圍。2013年1月1日以來所有在研科研項目。
2.自查自糾的科研經費類別。包罗縱向科研經費、橫向科研經費、基本科研業務費等均列爲本次檢查的科研經費類別。
3.事情目標。通過開展科研經費使用治理自查自糾事情,發現問題,分析原因,接纳切實可行的措施,制定或修訂有關制度和辦法,建设健全加強科研經費治理長效機制,杜絕在科研經費使用治理過程中出現的不規範及違法違規行爲,促進科研經費使用治理規範化、科學化。
二、時間部署
科研經費自查自糾事情具體時間部署如下:
2015年5月19日—2015年5月29日爲各單位進行自查自糾階段;
2015年5月30日—2015年6月10日爲落實整改、總結上報階段。
三、自查自糾的內容
1.擴大科研經費開支範圍。
2.科研經費轉撥未訂立項目任務書(条约)。
3.層層轉撥、變相轉撥科研經費,假借科研協作之名,將科研經費挪作他用或轉入與科研項目承擔人有直接利益關系的關聯方。
4.勞務費支出內容與事實不符或假借支取勞務費套取現金。
5.勞務費重複報賬。
6.利用假發票報賬,套取現金。
7.報銷的業務內容與科研任務不相關或虛構經濟業務,通過非法手段套取科研經費。
8.使用科研經費采購物資未按學校規定的法式進行,采購质料、購置牢固資産未納入學校治理。
9.簽訂經濟条约標的價款與市場價格嚴重背離。
10.科研經費沒有全額納入學校財務統一治理,落入其他賬號,設立“小金庫”或形成賬外資金。
11.擅自調整、變更科研經費預算。
12.其他違規、違法現象。
四、事情要求
1.高度重視、認真組織。各學院及課題組負責人務必高度重視此次科研經費治理自查自糾事情,加強領導,精心組織,指定專人負責,嚴格按學校統一部署做好本次自查自糾事情。
2.加強宣傳、統一思想。各學院及課題組負責人要深入貫徹落實三個文件精神,加大宣傳培訓力度,組織有關單位和科研人員認真學習,全面理解文件內涵,准確掌握政策要求,進一步增強依法依規治理使用科研經費的責任感和自覺性。
3.發現問題、及時整改。各學院及課題組負責人要根據本次自查自糾涉及的內容,全面排查問題,針對单薄環節,深入分析原因,認真查找漏洞。各學院及課題組負責人對自查過程中發現的問題,要按有關規定徹底整改,責任到人,不留死角。
五、具體要求
1.各單位應針對科研經費使用治理情況認真組織開展自查,于2015年6月10日前填寫科研經費治理情況自查表,同時形成文字報告,經單位負責人簽字並加蓋公章後交紀委監察處(主樓1509室;聯系人:晁長征;聯系電話:82668249)。
2.各單位應對在自查中發現的問題提出整改意見,並對學校科研經費治理事情中存在的不足提出改進建議。
3.各單位查出的違規違紀問題要如實上報,不得隱瞞。
4. 7月份学校将组织部署对各单元科研经费治理自查自纠情况进行重点检查,请各有关单元做好相关准备事情。
監察處、審計處、財務處
2015年5月20日